Actieve en gezamenlijke aanpak bij ontwikkelingen op sociaal terrein

De gemeente Ede krijgt de komende jaren door de rijksoverheid een aantal grote nieuwe taken toebedeeld. Daarbij gaat het om een deel van de Awbz, de hele Jeugdzorg en de Wet werken naar vermogen. Met deze overdracht van taken gaat het in Ede op jaarbasis over maar liefst zo’n € 75 miljoen. Een aanzienlijk bedrag waarvoor de gemeente ook enorm veel werk moet (laten) verzetten. Bovendien is de verwachting dat het gebruik door inwoners van die voorzieningen de komende jaren alleen maar zal toenemen.

Eigen kracht  

De gemeente biedt op sociaal terrein vooral ondersteuning aan inwoners die op eigen kracht niet in staat zijn voldoende mee te doen in de samenleving. In de komende ontwikkelingen wordt meer uit gegaan van de eigen kracht van mensen zelf en van hun directe omgeving. Om dit ook écht waar te maken is een mentaliteitsverandering nodig, vooral ook bij alle organisaties die tot nu toe een ondersteunende rol vervullen, in welke vorm dan ook. Overigens geldt die mentaliteitsverandering ook voor de gemeente zelf. 

Samen  

De gemeente wil samen met inwoners, hun vertegenwoordigers en professionals plannen maken om in te spelen op de komende ontwikkelingen. Met een werkconferentie komen binnenkort alle betrokken partijen bij elkaar om met elkaar tot een gedeelde visie en tot een voortvarende aanpak te komen. 

Invoering 

De wet werken naar vermogen en de verandering binnen de Awbz worden al per 1 januari 2013 ingevoerd. Voor de Jeugdzorg geldt een gefaseerde invoering vanaf 1 januari 2014. 

Bijstand, Wajong en werkvoorziening

Ook bij de Wet werk en bijstand, de Wet arbeidsongeschiktheid jongeren en de Wet sociale werkvoorziening spelen de nodige wijzigingen. Deze regelingen worden samengevoegd tot één nieuwe Wet werken naar vermogen. Op deze gebieden worden door het rijk grote bezuinigingen ingeboekt. Gevolg is dat een groter appél gedaan zal worden op werkgevers bij de arbeidsinschakeling van mensen.

Jeugdzorg

Het kabinet heeft besloten dat alle taken op het gebied van de Jeugdzorg die nu door de Provincie worden bekostigd, ook naar de gemeente komen. Doordat de gemeente al veel taken uitvoert op het gebied van het jeugdbeleid, kunnen meer dwarsverbanden worden gelegd. De gemeente zet daarbij in op meer integraliteit.

Maatschappelijke ondersteuning 

Tot slot is ook de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo), aan het veranderen. Vanuit de Awbz wordt een omvangrijk takenpakket, dat nu bekend staat als de ‘Begeleidingsfunctie’, toegevoegd aan de Wmo. Deze verbreding geeft meer mogelijkheden om maatwerk op wijk- of buurtniveau te bieden. Doel is om mensen te ondersteunen bij het versterken of terugkrijgen van de eigen regie op hun leven. Streven daarbij is dat die ondersteuning zo licht en zo kort mogelijk is. Hiermee wordt de inzet van vrijwillige zorg en ondersteuning gestimuleerd en wordt het beroep op de professionele ondersteuning geoptimaliseerd. Bij de inzet van professionals wordt zoveel mogelijk integraal gewerkt. Dat betekent in complexe situaties: met zo min mogelijk allemaal verschillende hulpverleners. Dus: `één gezin, één plan`.

Commissie

In de raadscommissie van 25 januari worden bovengenoemde ontwikkelingen besproken. De raadsleden kunnen dan hun mening geven en de wethouder om een nadere toelichting vragen. 

---