Nieuws van de Rekenkamercommissie Ede

Door: Raadsgriffie - Chris Olde Kalter

Rekenkamercommissie brengt rapport uit over kwaliteit van informatievoorziening grote projecten

De rekenkamercommissie Ede heeft onderzoek gedaan naar de informatievoorziening over grote gemeentelijke projecten. Aanleiding hiervoor was een suggestie van een aantal raadfracties om inzicht te krijgen in de kwaliteit van de informatievoorziening over deze projecten.

Deze raadsfracties hebben behoefte aan toereikende informatie om in de fasen van voorbereiding en uitwerking van grote projecten te kunnen sturen. Voor de start van een groot project moet duidelijk zijn welke informatie de raad nodig heeft, van welk niveau en op welk moment om zo tot zorgvuldige besluitvorming te kunnen komen. De rekenkamercommissie heeft besloten hiernaar onderzoek te doen. De commissie heeft zich gericht op de informatie in de verkennende en besluitvormende fase. De commissie heeft haar bevindingen verwoord in het rapport ‘Besluitwaardig, informatievoorziening grote projecten’.

Bevindingen

Het oordeel van de rekenkamercommissie is gebaseerd op literatuur- en dossieronderzoek naar grote projecten, gesprekken met fractievoorzitters van alle politieke partijen en met vertegenwoordigers van het college van burgemeester en wethouders en een quick scan naar de informatievoorziening van drie grote Edese projecten.

De commissie concludeert dat over het algemeen de raad voldoende wordt geïnformeerd om besluiten te kunnen nemen over grote projecten. Er is sprake van zorgvuldigheid in de voorbereiding en planvorming. Over het geheel genomen is de informatie voor de raad toereikend om de projecten te kunnen beoordelen en hierover beslissingen te nemen.

Dat neemt niet weg dat de commissie onvolkomenheden signaleert in de informatievoorziening. Die maken het voor de raad lastig om alle ins and outs van een project goed te kunnen doorgronden, de risico’s zorgvuldig te wegen en duidelijke kaders te kunnen stellen voor de uitwerking. In de verkenningsfase wordt spaarzaam gebruik gemaakt van het in kaart brengen van alternatieve oplossingen en meerdere keuzescenario’s. Bij de start van grote projecten wordt in de regel veel informatie over de inhoud van het project verstrekt. De financiële informatie en ook de risico-informatie blijven daarbij achter. Over inhoudelijke risico’s die het beoogde projectresultaat kunnen beïnvloeden wordt de raad weinig geïnformeerd. Bij langlopende en complexe projecten is het procesverloop voor de raad niet inzichtelijk. Het is dan niet duidelijk in welke fase een project zich bevindt en welke vervolgstappen de raad nog moet nemen.

Aanbeveling

De commissie doet een aantal suggesties om de informatievoorziening en het besluitvormingsproces te verbeteren. De commissie beveelt aan een spelregelkader te ontwikkelen voor de informatie in de besluitvormende fase. Hiermee verbetert de kwaliteit van de informatievoorziening, wordt het besluitvormingsproces verhelderd en de kaderstellende rol van de raad duidelijker.

Meer informatie

Voor meer informatie over het onderzoek wordt verwezen naar het rapport ‘Besluitwaardig, informatievoorziening grote projecten’. Dit rapport staat op de site van de rekenkamercommissie onder Publicaties.

---