Verleningsbeschikkking Akoesticum
Zaaknummer
20240322565464
In deze brief delen wij u ons besluit mee over uw subsidieaanvraag voor een begrotingssubsidie Akoesticum/ culturele activiteiten.
Subsidieverlening
Wij verlenen u of uw instelling voor de uit te voeren activiteiten een subsidie van 88.107 euro. Deze subsidie is gebaseerd op de subsidieregeling ‘Begrotingssubsidies 2024’. U ontvangt deze subsidie voor het organiseren van culturele activiteiten 2024.
Voorschotverlening
Wij verlenen u een voorschot van € 88.107,00. Het voorschot wordt overgemaakt op uw rekeningnummer, onder melding van "Subsidie Dossier 2024/2991".
Meer informatie
Hoe wij tot ons besluit zijn gekomen, staat beschreven in de bijlage onder het kopje voorwaarden in dit portaal. Deze bijlage maakt onderdeel uit van dit besluit. Hierin staat ook waarvoor u subsidie ontvangt en wat wij in hoofdlijnen van u verwachten. Zo moet u na afloop van de activiteiten of het project op tijd een aanvraag tot vaststelling van de subsidie bij ons indienen. Aan de hand hiervan bepalen wij de definitieve subsidie.
Belangrijk om te weten
Als er iets verandert in uw activiteiten of uw project kan dat gevolgen hebben voor de subsidie. U moet een verandering daarom altijd bij ons melden.
Vragen?
Heeft u vragen? Neemt u dan gerust contact op met uw contactpersoon.
Hoe maakt u bezwaar?
Wij adviseren u om eerst contact met uw contactpersoon op te nemen voor uitleg over dit besluit. Bent u het er nog niet mee eens? Dan kunt u bezwaar maken. U doet dat binnen zes weken na de verzenddatum van dit besluit. Bezwaar maakt u digitaal door met uw DigiD het formulier ‘bezwaarschrift indienen’ in te vullen op www.ede.nl/bezwaarmaken of door ons een brief te sturen. Vermeld in uw brief:
- uw naam, adres, telefoonnummer
- de datum waarop u uw brief schrijft
- een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt
- ons kenmerk (of voeg een kopie van het besluit bij)
- de redenen waarom u bezwaar maakt
- uw handtekening
Als u bezwaar maakt, blijft het besluit geldig tot het bezwaar behandeld is. Kunt u niet zo lang wachten? Dan kunt u de Rechtbank Gelderland vragen om een voorlopige voorziening. Meer informatie hierover vindt u op www.rechtspraak.nl(Verwijst naar een externe website).
Hoogachtend,
Namens burgemeester en wethouders van de Gemeente Ede,
Annelies van Voskuilen
Afdelingsmanager Beleid, Wonen, Economie, Sport en Cultuur a.i.
Bijlage uitwerking besluit
1. Omschrijving activiteiten/project
1.1 Activiteiten
De subsidie is bestemd voor het uitvoeren van culturele activiteiten, zoals opgenomen in uw meerjarenbeleidsplan 2024-2028 en uw aanvraag voor begrotingssubsidie 2024.
1.2 Looptijd activiteiten/project
Uw activiteiten/programmering loopt het gehele jaar 2024.
2. Toelichting op ons besluit
2.1 Onderbouwing besluit
Uw subsidieaanvraag voldoet aan de subsidiecriteria. Wij verlenen daarom u een subsidie van € 88.107 voor de uit te voeren activiteiten zoals genoemd onder punt 1.1.
2.2 Berekening subsidiebedrag
Wij verlenen een subsidie van maximaal €88.107. De hoogte van deze subsidie wijkt af van uw aanvraag om reden dat uw subsidie m.i.v. 2024 is geïndexeerd.
2.3 Verlaging subsidie
Als de gesubsidieerde activiteiten niet, niet volledig of zonder toestemming van ons gewijzigd zijn uitgevoerd, stellen we de subsidie in principe lager vast. Dit heeft tot gevolg dat u minder subsidie van ons ontvangt of dat u subsidie aan ons moet terugbetalen. Hiervan wijken wij alleen af als u toestemming heeft voor de gewijzigde uitvoering.
Ook als u niet voldoet aan één of meerdere verplichtingen zoals genoemd onder 3, kan de subsidie lager worden vastgesteld.
3. Verplichtingen
Aan uw subsidie zijn verplichtingen verbonden. Deze verplichtingen staan in de van toepassing zijnde subsidieregeling. Voor u gelden ook de volgende verplichtingen.
3.1 Activiteiten uitvoeren
Voor deze subsidie voert u de activiteiten uit zoals aangegeven onder 1.1: Deze activiteiten moeten binnen de onder 1.2 aangegeven periode zijn afgerond.
3.2 Wijzigingen melden
Als er iets verandert in de activiteiten, bent u verplicht dit te melden. Bijvoorbeeld bij:
- wijzigingen van de activiteiten;
- wijzigingen in de looptijd;
- wijzigingen van de rechtspersoon.
Ook als u uw verplichtingen niet op tijd of niet volledig kunt nakomen, bent u verplicht dit te melden. Meld elke wijziging binnen twee weken via uw digitale subsidieportaal.(Verwijst naar een externe website)
3.3 Aanvraag indienen voor het vaststellen van de subsidie
Het is verplicht om op tijd een aanvraag in te dienen voor het vaststellen van de subsidie. Doe dit in ieder geval vóór 1 april 2025. Bij uw aanvraag voor subsidievaststelling moet u in ieder geval de volgende informatie meesturen:
- Een inhoudelijk verslag, waaruit blijkt of de resultaten zijn gerealiseerd, de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht en hebben bijgedragen aan de resultaten, en of aan de verplichtingen is voldaan;
- Een verslag voor de een financiële verantwoording, van de baten en lasten zoals opgenomen in de subsidieaanvraag;
3.4 Administratie bijhouden
U bent verplicht alle administratie rond deze subsidie, zoals rapportages, financiële stukken en eventuele overige bewijsstukken, tot ten minste vijf jaar na vaststelling van de subsidie te bewaren.
4. Vervolg verplichting in het kader van de staatssteunregeling.
Algemene omschrijving en verplichtingen
1. Omschrijving gesubsidieerde activiteiten
1.1 Gesubsidieerde activiteiten
Het Akoesticum is een trainingscentrum voor muziek, dans en theater. Het biedt een mogelijkheid voor podiumkunstgezelschappen om te oefenen, het repertoire voor nieuwe producties instuderen, try-outs te geven en na- en bijscholing volgen. Voor opleidingen en organisaties in de culturele sector is het een perfecte locatie voor symposia, studiedagen en expertmeetings. Voor inwoners uit Ede en omgeving is het een podium waar aansprekende voorstellingen te beleven zijn.
De subsidie die wij verlenen is gebaseerd op de Meerjarenbeleidsplan 2024-2028 en de daarin opgenomen begroting. Voor subsidie in aanmerking komen daadwerkelijk door u gemaakte kosten die vooraf zijn opgenomen in de begroting.
1.2 Looptijd subsidie
Aan uw organisatie wordt subsidie verleend voor een periode die loopt van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2024.
1.3 Verlaging subsidie
Wij kunnen de aan u verleende subsidie onder meer in de volgende gevallen verlagen:
- Indien u de activiteiten niet uitvoert;
- Indien u de subsidie besteedt aan andere kosten dan opgenomen in de begroting 2024;
- Indien u de aan deze subsidie verbonden verplichtingen niet nakomt;
- Als de kosten lager uitvallen of andere financiers hun bijdrage verhogen.
Zie verder de artikelen 4:48 en 4:49 van de Algemene wet bestuursrecht. Wij gaan in ieder geval over tot verlaging van de subsidie als sprake is van een zodanig afwijkende uitgaven en inkomsten dat niet langer wordt voldaan aan de staatssteunregels (zie onderdeel 3 van deze bijlage). Wij verlenen subsidies op basis van een aanvraag en daarbij behorende begroting. Wij willen kosten efficiëntie en het creëren van eigen inkomsten stimuleren. Tegelijkertijd zijn wij als gemeente genoodzaakt om zorgvuldig om te gaan met beperkte beschikbare financiële middelen. Wij zijn daarom voornemens nader beleid te ontwikkelen wanneer wij overgaan tot verlaging van subsidies indien uitgaven lager dan wel inkomsten hoger uitvallen dan begroot.
2. Verplichtingen
2.1 Veranderingen melden
Als er sprake is van wijzigingen ten opzichte van het Meerjarenbeleidsplan 2024-2028 of de daarin opgenomen begroting, bent u verplicht dit te melden. Bijvoorbeeld bij:
- Wijzigingen van de activiteiten;
- Wijzigingen inkomsten of uitgaven ten opzichte van de begroting 2024.
Ook als u uw verplichtingen niet, niet op tijd of niet volledig kunt nakomen, bent u verplicht om dit te melden. Meld elke verandering binnen twee weken via ons digitale subsidieformulier. Hiervoor kiest u de optie “Uploaden documenten voor een eerdere aanvraag”.
2.2 Administratie bijhouden en bewaren
U bent verplicht een administratie te voeren. Dit betekent het volgende:
- U bent verplicht om alle inkomsten en uitgaven vast te leggen, inclusief alle bewijsstukken;
- Deze bewijsstukken moeten op naam staan van de ontvanger van de subsidie en aantonen dat de goederen en diensten zijn geleverd;
- De bewijsstukken zijn actueel, duidelijk en specifiek;
U bent verplicht de administratie ten minste tien jaar na het vaststellen van de subsidie te bewaren. Dit geldt ook voor het inhoudelijk eindverslag en de financieel verantwoording.
3. Staatssteun
De subsidie mag niet leiden tot het verlenen van ongeoorloofde staatssteun in de zin van artikel 107 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. Hierbij geldt dat staatssteun in beginsel verboden is. Een steunmaatregel kan echter verenigbaar zijn met de interne markt, indien deze valt binnen de juridische kaders van de Europese Commissie of door haar is goedgekeurd.
Op deze subsidie is van toepassing Verordening (EU) nr. 651/2014 van de commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard (PbEU 2014, L187/1). Deze verordening zal hierna worden aangeduid als: AGVV. In het bijzonder betreft het cultuursteun zoals bedoeld in artikel 53 van de AGVV.
3.1 Toetsing voorwaarden hoofdstuk I AGVV
Algemene toetsing
- Wij hebben geconstateerd dat u geen onderneming in moeilijkheden bent zoals bedoeld in artikel 2, onder punt 18, van de AGVV.
- Wij hebben geconstateerd dat tegen u geen bevel tot terugvordering uitstaat als bedoeld in artikel 1, vierde lid, onder punt a, van de AGVV.
- Wij hebben vastgesteld dat de totale subsidie is gelegen onder de drempel voor cultuursteun van 165 miljoen investeringssteun per project c.q. 82,5 miljoen exploitatiesteun per onderneming.
- Wij hebben vastgesteld dat de steun een stimulerend effect heeft, nu aan de voorwaarden van artikel 53 van de AGVV wordt voldaan.
Transparantie van staatssteun
- U ontvangt van ons een subsidie van € 88.107,00. Staatssteun in de vorm van subsidies geldt als transparante steun.
- U ontvangt staatssteun in de vorm van huur van de Frisokazerne onder het markttarief. Hierbij baseren wij ons op een in het verleden uitgevoerde taxatie. Deze staatssteuncomponent bedraagt € 236.844,-. Staatssteun in de vorm van verhuur onder het markttarief geldt als transparante steun wanneer de waarde is vastgesteld door een taxatie van een onafhankelijke deskundige vóór de transactie of aan de hand van een publiek beschikbare, regelmatig bijgewerkte en algemeen aanvaarde benchmark.
Steunintensiteit en in aanmerking komende kosten
De subsidie is exclusief BTW: deze is niet subsidiabel. Aan u wordt een verplichting opgelegd om een administratie te voeren waarbij de in aanmerking komende kosten worden gestaafd met bewijsstukken die actueel, duidelijk en specifiek zijn. Zie onder 2.2.
Cumulatie van steun
Het project mag op basis van meerdere Europese steunkaders subsidie ontvangen, binnen de voorwaarden die zijn gesteld in artikel 8 van de AGVV. In het bijzonder is het toegestaan om steun te ontvangen op grond van meerdere regelingen, indien het andere in aanmerking komende kosten betreft. De steun mag ook betrekking hebben op dezelfde in aanmerking komende kosten, mits de totale drempel of steunintensiteit niet wordt overschreden.
Publicatie en informatie
Conform artikel 9 van de AGVV worden de publicatieverplichtingen nageleefd. Bij individuele steunverleningen van meer dan €100.000 worden de benodigde gegevens binnen zes maanden vanaf de datum van de toekenning van de steun gepubliceerd via de State Aid Transparency Award Module (TAM). Vanaf de datum van steunverlening blijven de gegevens tien jaar beschikbaar (artikel 9, vierde lid, van de AGVV). Zie onder 2.2.
3.2 Toetsing voorwaarden artikel 53 AGVV Culturele doelstelling of project (lid 2)
Conform artikel 53, tweede lid, van de AGVV kan onder meer subsidie worden verleend voor:
- a) musea, archieven, bibliotheken, kunstencentra en cultuurcentra of artistieke of culturele locaties, theaters, bioscopen, operahuizen, concerthallen, andere live-performanceorganisaties, cinematografische erfgoedinstellingen, en andere vergelijkbare artistieke en culturele infrastructuurvoorzieningen, organisaties en instellingen.
- b) kunst- of culturele evenementen en performances, festivals, tentoonstellingen en andere vergelijkbare culturele activiteiten;
- e) culturele en artistieke educatie alsmede de bewustmaking van het belang van de bescherming en bevordering van de diversiteit van cultuuruitingen via educatieve programma's en bewustmakingscampagnes voor het grote publiek, onder meer door middel van nieuwe technologieën;
Het Akoesticum is een trainingscentrum voor muziek, dans en theater. Het biedt een mogelijkheid voor podiumkunstgezelschappen om te oefenen, het repertoire voor nieuwe producties instuderen, try-outs te geven en na- en bijscholing volgen. Voor opleidingen en organisaties in de culturele sector is het een perfecte locatie voor symposia, studiedagen en expertmeetings. Voor inwoners uit Ede en omgeving is het een podium waar aansprekende voorstellingen te beleven zijn.
Gelet op deze activiteiten is het Akoesticum een culturele instelling in de zin van artikel 53 van de AGVV.
Subsidiabele kosten (lid 5)
In de begroting zijn voor 2024 onder meer de volgende kostenposten opgenomen:
- Personeelskosten € 639.000
- Huisvestingskosten € 580.000
Volgens uw begroting zijn deze kosten voor 69% toe te rekenen aan culturele activiteiten en voor 31% aan niet-culturele activiteiten. De in aanmerking komende kosten stellen wij daarom vast op €841.110. Wij achten deze kosten subsidiabel als rechtstreeks aan uw culturele doelstelling of activiteiten te rekenen exploitatiekosten. Wij mogen deze kosten subsidiëren onder artikel 53, vijfde lid, onder d van de AGVV.
Maximaal steunbedrag (lid 8)
In artikel 53, achtste lid, van de AGVV staat dat voor steun tot maximaal 2 miljoen euro het maximale steunbedrag kan worden bepaald op 80% van de in aanmerking komende kosten.
De totale steun voor 2024 bedraagt € 452.014,67 en bestaat uit de volgende componenten:
- U ontvangt van ons een subsidie van € 88.107,00 voor 2024; (staatssteun)
- U ontvangt van ons een lening (lening 1) tegen een rente die ligt onder de marktconforme waarde, de bruto-subsidie-equivalent van deze steun bedraagt € 58.363,13 (staatssteun)
- U ontvangt van ons een lening (lening 2) tegen een rente die ligt onder de marktconforme waarde, de bruto-subsidie-equivalent van deze steun bedraagt € 68.700,54 (staatssteun)
- Het verschil tussen een commerciële huur en de huurprijs die u betaalt bedraagt ca. € 236.844,00.
(staatssteun) - Toegezegde/nog te werven donaties 2024 € 155.860,00 (particulieren en fondsen, géén staatssteun).
Wij stellen vast dat de totale overheidssteun 2024, € 452.014,67 (ruimschoots) gelegen is onder de drempel van 2 miljoen euro.
Wij achten in ieder geval de personeels- en huisvestingskosten subsidiabel voor zover deze toerekenbaar zijn aan de culturele activiteiten. De in aanmerking komende kosten stellen wij daarom vast op €841.110. (tezamen: € 1.293.753,00 ). De totale door u begrote overheidsfinanciering bedraagt afgerond 54% van deze kosten. Ook in die zin wordt daarom voldaan aan de AGVV.
Zaaknummer
20241018665265
In deze brief delen wij u ons besluit mee over uw herziene subsidieaanvraag voor Jaarlijkse culturele subsidie. De bijlage is aangepast aan de nieuwe Allonge huurovereenkomst en met het goede verleende bedrag.
Subsidieverlening
Wij verlenen u of uw instelling voor de uit te voeren activiteiten een subsidie van € 91.279,00. Deze subsidie is gebaseerd op de subsidieregeling ‘Begrotingssubsidies 2025’. U ontvangt deze subsidie voor Jaarlijkse culturele subsidie.
Voorschotverlening
Wij verlenen u een voorschot van € 91.279,00.
Het voorschot wordt overgemaakt op uw rekeningnummer NL71RABO0129129445, onder vermelding van "Subsidie Dossier 2025 / 5099", volgens het onderstaande schema.
- 06-01-2025: € 7.606,58
- 01-02-2025: € 7.606,58
- 01-03-2025: € 7.606,58
- 01-04-2025: € 7.606,58
- 01-05-2025: € 7.606,58
- 01-06-2025: € 7.606,58
- 01-07-2025: € 7.606,58
- 01-08-2025: € 7.606,58
- 01-09-2025: € 7.606,58
- 01-10-2025: € 7.606,58
- 01-11-2025: € 7.606,58
- 01-12-2025: € 7.606,62
Afhankelijk van het moment van deze wijziging kan het zijn dat één of meerdere voorschottermijnen reeds zijn uitbetaald.
Meer informatie
Hoe wij tot ons besluit zijn gekomen, staat beschreven in de bijlage onder het kopje Voorwaarden in dit portaal. Deze bijlage maakt onderdeel uit van dit besluit. Hierin staat ook waarvoor u subsidie ontvangt en wat wij in hoofdlijnen van u verwachten. Zo moet u na afloop van de activiteiten of het project op tijd een aanvraag tot vaststelling van de subsidie bij ons indienen. Aan de hand hiervan bepalen wij de definitieve subsidie.
Belangrijk om te weten
Als er iets verandert in uw activiteiten of uw project kan dat gevolgen hebben voor de subsidie. U moet een verandering daarom altijd bij ons melden.
Vragen?
Heeft u vragen? Neemt u dan gerust contact op met uw contactpersoon. U kunt ook mailen naar info@ede.nl(Verwijst naar een e-mailadres).
Hoe maakt u bezwaar?
Wij adviseren u om eerst contact met bovengenoemde medewerker op te nemen voor uitleg over dit besluit. Bent u het er nog niet mee eens? Dan kunt u bezwaar maken. U doet dat binnen zes weken na de verzenddatum van dit besluit.
Bezwaar maakt u digitaal door met uw DigiD het formulier 'bezwaarschrift indienen' in te vullen op www.ede.nl/bezwaarmaken of door ons een brief te sturen. Vermeld in uw brief:
- Uw naam, adres, telefoonnummer
- De datum waarop u uw brief schrijft
- Een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt
- Ons kenmerk (of voeg een kopie van het besluit bij)
- De redenen waarom u bezwaar maakt
- Uw handtekening
Als u bezwaar maakt, blijft het besluit geldig tot het bezwaar behandeld is. Kunt u niet zo lang wachten? Dan kunt u de Rechtbank Gelderland vragen om een voorlopige voorziening. Meer informatie hierover vindt u op www.rechtspraak.nl(Verwijst naar een externe website).
Subsidies in 2026
Vanaf 2026 ontvangen gemeenten minder geld vanuit het rijk. Dat betekent dat we ook in gemeente Ede scherpe keuzes moeten maken waar we het geld aan uitgeven. We gaan kijken hoe we kunnen besparen, welke taken we niet of anders gaan doen en ook hoe we onze inkomsten kunnen verhogen. In totaal moeten we tussen de 20 en 30 miljoen euro besparen. Dat betekent dat we ook gaan zoeken naar besparingen in de afspraken met onze samenwerkingspartners. De gemeenteraad besluit over het totale bezuinigingspakket in het voorjaar van 2025. Dat besluit kan invloed hebben op uw subsidie voor 2026. Uiteraard informeren we u hier tijdig over en indien het aan de orde is, gaan we met u in gesprek.
Tenslotte…
Wij wensen u veel succes bij de uitvoering van de activiteiten.
Hoogachtend,
Namens burgemeester en wethouders van de Gemeente Ede,
Annelies van Voskuilen
Afdelingsmanager Ruimtelijke Dienstverlening
Bijlage uitwerking besluit
1. Omschrijving activiteiten/project
1.1 Activiteiten
De subsidie is bestemd voor het uitvoeren van culturele activiteiten, zoals opgenomen in uw meerjarenbeleidsplan 2024-2028 en uw aanvraag voor begrotingssubsidie 2025.
1.2 Looptijd activiteiten/project
Uw activiteiten/ programmering loopt het gehele jaar 2025.
2. Toelichting op ons besluit
2.1 Onderbouwing besluit
Uw subsidieaanvraag voldoet aan de subsidiecriteria. Wij verlenen daarom u een subsidie van € 91.279,00 voor de uit te voeren activiteiten zoals genoemd onder punt 1.1.
2.2 Berekening subsidiebedrag
Wij verlenen een subsidie van maximaal € 91.279,00. De hoogte van deze subsidie wijkt af van uw aanvraag om reden dat uw subsidie m.i.v. 2025 is geïndexeerd.
2.3 Verlaging subsidie
Als de gesubsidieerde activiteiten niet, niet volledig of zonder toestemming van ons gewijzigd zijn uitgevoerd, stellen we de subsidie in principe lager vast. Dit heeft tot gevolg dat u minder subsidie van ons ontvangt of dat u subsidie aan ons moet terugbetalen. Hiervan wijken wij alleen af als u toestemming heeft voor de gewijzigde uitvoering.
Ook als u niet voldoet aan één of meerdere verplichtingen zoals genoemd onder 3, kan de subsidie lager worden vastgesteld.
3. Verplichtingen
Aan uw subsidie zijn verplichtingen verbonden. Deze verplichtingen staan in de van toepassing zijnde subsidieregeling. Voor u gelden ook de volgende verplichtingen.
3.1 Activiteiten uitvoeren
Voor deze subsidie voert u de activiteiten uit zoals aangegeven onder 1.1.
Deze activiteiten moeten binnen de onder 1.2 aangegeven periode zijn afgerond.
3.2 Wijzigingen melden
Als er iets verandert in de activiteiten, bent u verplicht dit te melden. Bijvoorbeeld bij:
- Wijzigingen van de activiteiten;
- Wijzigingen in de looptijd;
- Wijzigingen van de rechtspersoon.
Ook als u uw verplichtingen niet, niet op tijd of niet volledig kunt nakomen, bent u verplicht om dit te melden. Meld elke wijziging binnen twee weken via uw digitale subsidieportaal.
3.3 Aanvraag indienen voor het vaststellen van de subsidie
Het is verplicht om op tijd een aanvraag in te dienen voor het vaststellen van de subsidie. Doe dit in ieder geval vóór 1 april 2025. Bij uw aanvraag voor subsidievaststelling moet u in ieder geval de volgende informatie meesturen:
- Een inhoudelijk verslag, waaruit blijkt of de resultaten zijn gerealiseerd, de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht en hebben bijgedragen aan de resultaten, en of aan de verplichtingen is voldaan;
- Een verslag voor de een financiële verantwoording, van de baten en lasten zoals opgenomen in de subsidieaanvraag;
3.4 Administratie bijhouden
U bent verplicht alle administratie rond deze subsidie, zoals rapportages, financiële stukken en eventuele overige bewijsstukken, tot ten minste vijf jaar na vaststelling van de subsidie te bewaren.
4. Vervolg verplichting in het kader van de staatssteunregeling.
Algemene omschrijving en verplichtingen
1. Omschrijving gesubsidieerde activiteiten
1.1. Gesubsidieerde activiteiten
Het Akoesticum is een trainingscentrum voor muziek, dans en theater. Het biedt een mogelijkheid voor podiumkunstgezelschappen om te oefenen, het repertoire voor nieuwe producties instuderen, try-outs te geven en na- en bijscholing volgen. Voor opleidingen en organisaties in de culturele sector is het een perfecte locatie voor symposia, studiedagen en expertmeetings. Voor inwoners uit Ede en omgeving is het een podium waar aansprekende voorstellingen te beleven zijn.
De subsidie die wij verlenen is gebaseerd op de Meerjarenbeleidsplan 2024-2028 en de daarin opgenomen begroting. Voor subsidie in aanmerking komen daadwerkelijk door u gemaakte kosten die vooraf zijn opgenomen in de begroting.
1.2. Looptijd subsidie
Aan uw organisatie wordt subsidie verleend voor een periode die loopt van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2025.
1.3. Verlaging subsidie
Wij kunnen de aan u verleende subsidie onder meer in de volgende gevallen verlagen:
- Indien u de activiteiten niet uitvoert;
- Indien u de subsidie besteedt aan andere kosten dan opgenomen in de begroting 2025; Indien u de aan deze subsidie verbonden verplichtingen niet nakomt;
- Als de kosten lager uitvallen of andere financiers hun bijdrage verhogen. Zie verder de artikelen 4:48 en 4:49 van de Algemene wet bestuursrecht.
Wij gaan in ieder geval over tot verlaging van de subsidie als sprake is van een zodanig afwijkende uitgaven en inkomsten dat niet langer wordt voldaan aan de staatssteunregels (zie onderdeel 3 van deze bijlage).
Wij verlenen subsidies op basis van een aanvraag en daarbij behorende begroting. Wij willen kosten efficiëntie en het creëren van eigen inkomsten stimuleren. Tegelijkertijd zijn wij als gemeente genoodzaakt om zorgvuldig om te gaan met beperkte beschikbare financiële middelen. Wij zijn daarom voornemens nader beleid te ontwikkelen wanneer wij overgaan tot verlaging van subsidies indien uitgaven lager dan wel inkomsten hoger uitvallen dan begroot.
2. Verplichtingen
2.1. Veranderingen melden
Als er sprake is van wijzigingen ten opzichte van het Meerjarenbeleidsplan 2024-2028 of de daarin opgenomen begroting, bent u verplicht dit te melden. Bijvoorbeeld bij:
- Wijzigingen van de activiteiten;
- Wijzigingen inkomsten of uitgaven ten opzichte van de begroting 2025.
- Ook als u uw verplichtingen niet, niet op tijd of niet volledig kunt nakomen, bent u verplicht om dit te melden. Meld elke verandering binnen twee weken via ons digitale subsidieformulier (https://www.ede.nl/aanvragenen-regelen/subsidie/). Hiervoor kiest u de optie “Uploaden documenten voor een eerdere aanvraag”.
2.2. Administratie bijhouden en bewaren
U bent verplicht een administratie te voeren. Dit betekent het volgende:
- U bent verplicht om alle inkomsten en uitgaven vast te leggen, inclusief alle bewijsstukken;
- Deze bewijsstukken moeten op naam staan van de ontvanger van de subsidie en aantonen dat de goederen en diensten zijn geleverd;
- De bewijsstukken zijn actueel, duidelijk en specifiek;
U bent verplicht de administratie ten minste tien jaar na het vaststellen van de subsidie te bewaren. Dit geldt ook voor het inhoudelijk eindverslag en de financieel verantwoording.
3. Staatssteun
De subsidie mag niet leiden tot het verlenen van ongeoorloofde staatssteun in de zin van artikel 107 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. Hierbij geldt dat staatssteun in beginsel verboden is. Een steunmaatregel kan echter verenigbaar zijn met de interne markt, indien deze valt binnen de juridische kaders van de Europese Commissie of door haar is goedgekeurd.
Op deze subsidie is van toepassing Verordening (EU) nr. 651/2014 van de commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard (PbEU 2014, L187/1). Deze verordening zal hierna worden aangeduid als: AGVV. In het bijzonder betreft het cultuursteun zoals bedoeld in artikel 53 van de AGVV.
3.1. Toetsing voorwaarden hoofdstuk I AGVV Algemene toetsing
- Wij hebben geconstateerd dat u geen onderneming in moeilijkheden bent zoals bedoeld in artikel 2, onder punt 18, van de AGVV.
- Wij hebben geconstateerd dat tegen u geen bevel tot terugvordering uitstaat als bedoeld in artikel 1, vierde lid, onder punt a, van de AGVV.
- Wij hebben vastgesteld dat de totale subsidie is gelegen onder de drempel voor cultuursteun van 165 miljoen investeringssteun per project c.q. 82,5 miljoen exploitatiesteun per onderneming.
- Wij hebben vastgesteld dat de steun een stimulerend effect heeft, nu aan de voorwaarden van artikel 53 van de AGVV wordt voldaan.
Transparantie van staatssteun
- U ontvangt van ons een subsidie van € 91.279,00. Staatssteun in de vorm van subsidies geldt als transparante steun.
- U ontvangt staatssteun in de vorm van huur van de Frisokazerne onder het markttarief. In 2025 zijn de afspraken over de te betalen huurprijs en gehuurde oppervlakte gewijzigd. Daaraan voorafgaand hebben wij de marktwaarde opnieuw getaxeerd. Deze staatssteuncomponent bedraagt nu € 87.985. Staatssteun in de vorm van verhuur onder het markttarief geldt als transparante steun wanneer de waarde is vastgesteld door een taxatie van een onafhankelijke deskundige vóór de transactie of aan de hand van een publiek beschikbare, regelmatig bijgewerkte en algemeen aanvaarde benchmark.
Steunintensiteit en in aanmerking komende kosten
De subsidie is exclusief BTW: deze is niet subsidiabel. Aan u wordt een verplichting opgelegd om een administratie te voeren waarbij de in aanmerking komende kosten worden gestaafd met bewijsstukken die actueel, duidelijk en specifiek zijn. Zie onder 2.2.
Cumulatie van steun
Het project mag op basis van meerdere Europese steunkaders subsidie ontvangen, binnen de voorwaarden die zijn gesteld in artikel 8 van de AGVV. In het bijzonder is het toegestaan om steun te ontvangen op grond van meerdere regelingen, indien het andere in aanmerking komende kosten betreft. De steun mag ook betrekking hebben op dezelfde in aanmerking komende kosten, mits de totale drempel of steunintensiteit niet wordt overschreden.
Publicatie en informatie
Conform artikel 9 van de AGVV worden de publicatieverplichtingen nageleefd. Bij individuele steunverleningen van meer dan €100.000 worden de benodigde gegevens binnen zes maanden vanaf de datum van de toekenning van de steun gepubliceerd via de State Aid Transparency Award Module (TAM). Vanaf de datum van steunverlening blijven de gegevens tien jaar beschikbaar (artikel 9, vierde lid, van de AGVV). Zie onder 2.2.
3.2. Toetsing voorwaarden artikel 53 AGVV Culturele doelstelling of project (lid 2)
Conform artikel 53, tweede lid, van de AGVV kan onder meer subsidie worden verleend voor:
- a.) Musea, archieven, bibliotheken, kunstencentra en cultuurcentra of artistieke of culturele locaties, theaters, bioscopen, operahuizen, concerthallen, andere live-performanceorganisaties, cinematografische erfgoedinstellingen, en andere vergelijkbare artistieke en culturele infrastructuurvoorzieningen, organisaties en instellingen.
b.) Kunst- of culturele evenementen en performances, festivals, tentoonstellingen en andere vergelijkbare culturele activiteiten;
e.) Culturele en artistieke educatie alsmede de bewustmaking van het belang van de bescherming en bevordering van de diversiteit van cultuuruitingen via educatieve programma's en bewustmakingscampagnes voor het grote publiek, onder meer door middel van nieuwe technologieën;
Het Akoesticum is een trainingscentrum voor muziek, dans en theater. Het biedt een mogelijkheid voor podiumkunstgezelschappen om te oefenen, het repertoire voor nieuwe producties instuderen, try-outs te geven en na- en bijscholing volgen. Voor opleidingen en organisaties in de culturele sector is het een perfecte locatie voor symposia, studiedagen en expertmeetings. Voor inwoners uit Ede en omgeving is het een podium waar aansprekende voorstellingen te beleven zijn.
Gelet op deze activiteiten is het Akoesticum een culturele instelling in de zin van artikel 53 van de AGVV. Subsidiabele kosten (lid 5)
In de begroting zijn voor 2025 onder meer de volgende kostenposten opgenomen:
- Personeelskosten (exclusief marketing) € 737.609;
- Huisvestingskosten € 601.225.
NB: wij zijn met u in gesprek over een verhoging van de huurprijs. Dit laten we in deze beschikking verder buiten beschouwing omdat dit geen gevolgen heeft voor deze staatssteuntoets.
Volgens uw begroting zijn deze kosten voor 66% toe te rekenen aan culturele activiteiten en voor 34% aan niet-culturele activiteiten. De in aanmerking komende kosten stellen wij daarom vast op € 883.630,40. Wij achten deze kosten subsidiabel als rechtstreeks aan uw culturele doelstelling of activiteiten te rekenen exploitatiekosten. Wij mogen deze kosten subsidiëren onder artikel 53, vijfde lid, onder d van de AGVV.
Maximaal steunbedrag (lid 8)
In artikel 53, achtste lid, van de AGVV staat dat voor steun tot maximaal 2 miljoen euro het maximale steunbedrag kan worden bepaald op 80% van de in aanmerking komende kosten.
De totale steun voor 2025 bedraagt € 324.951 en bestaat uit de volgende componenten:
- U ontvangt van ons een subsidie van € 91.279,00 voor 2025; (staatssteun).
Het verschil tussen een commerciële huur en de huurprijs die u betaalt bedraagt € € 87.985 (staatssteun).
Wij stellen vast dat de totale overheidssteun 2025, € 179.264 (ruimschoots) gelegen is onder de drempel van 2 miljoen euro. Wij achten in ieder geval de personeels- en huisvestingskosten subsidiabel voor zover deze toerekenbaar zijn aan de culturele activiteiten. De in aanmerking komende kosten stellen wij daarom vast op € 883.630,40. De totale door u begrote overheidsfinanciering bedraagt afgerond 20,2% van deze kosten. Ook in die zin wordt daarom voldaan aan de AGVV.
Zaaknummer
20251128862018
In deze brief delen wij u ons besluit mee over uw subsidieaanvraag voor Cultuur, jaarlijkse subsidies 2026.
Subsidieverlening
Wij verlenen Stichting Akoesticum voor de uit te voeren activiteiten in 2026 een subsidie van € 94.473,00. Deze subsidie is een begrotingssubsidie.
Voorschotverlening
Wij verlenen u een voorschot van € 94.473,00. Het voorschot wordt overgemaakt op uw rekeningnummer NL71RABO0129129445, onder vermelding van “Subsidie Dossier 2026 / 6540”.
Meer informatie
Hoe wij tot ons besluit zijn gekomen, staat beschreven in de bijlage onder het kopje Voorwaarden in dit portaal. Deze bijlage maakt onderdeel uit van dit besluit. Hierin staat ook waarvoor u subsidie ontvangt en wat wij in hoofdlijnen van u verwachten. Zo moet u na afloop van de activiteiten of het project op tijd een aanvraag tot vaststelling van de subsidie bij ons indienen. Aan de hand hiervan bepalen wij de definitieve subsidie.
Belangrijk om te weten
Als er iets verandert in uw activiteiten of uw project kan dat gevolgen hebben voor de subsidie. U moet een verandering daarom altijd bij ons melden.
Vragen?
Heeft u vragen? Neemt u dan gerust contact op met uw contactpersoon
Hoe maakt u bezwaar?
Wij adviseren u om eerst contact met uw contactpersoon op te nemen voor uitleg over dit besluit. Bent u het er nog niet mee eens? Dan kunt u bezwaar maken. U doet dat binnen zes weken na de verzenddatum van dit besluit. Bezwaar maakt u digitaal door met uw DigiD het formulier 'bezwaarschrift indienen' in te vullen op www.ede.nl/bezwaarmaken of door ons een brief te sturen. Vermeld in uw brief:
- uw naam, adres, telefoonnummer
- de datum waarop u uw brief schrijft
- een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt
- ons kenmerk (of voeg een kopie van het besluit bij)
- de redenen waarom u bezwaar maakt
- uw handtekening
Als u bezwaar maakt, blijft het besluit geldig tot het bezwaar behandeld is. Kunt u niet zo lang wachten? Dan kunt u de Rechtbank Gelderland vragen om een voorlopige voorziening. Meer informatie hierover vindt u op www.rechtspraak.nl(Verwijst naar een externe website).
Hoogachtend, Namens burgemeester en wethouders van de Gemeente Ede, Annelies van Voskuilen Afdelingsmanager Ruimtelijke Dienstverlening
Bijlage uitwerking besluit
1. Omschrijving activiteiten/project
1.1 Activiteiten
De subsidie is bestemd voor de uitvoering van de activiteiten in 2026 zoals in uw aanvraag is aangegeven.
1.2 Looptijd activiteiten/project
De activiteiten vinden gedurende het hele jaar 2026 plaats.
2. Toelichting op ons besluit
2.1 Onderbouwing besluit
Uw subsidieaanvraag voldoet aan de subsidiecriteria. Wij verlenen daarom u een subsidie van € 94.473 voor de uit te voeren activiteiten zoals genoemd onder punt 1.1.
2.2 Berekening subsidiebedrag
Wij verlenen een subsidie van maximaal € 94.473.
2.3 Verlaging subsidie
Als de gesubsidieerde activiteiten niet, niet volledig of zonder toestemming van ons gewijzigd zijn uitgevoerd, stellen we de subsidie in principe lager vast. Dit heeft tot gevolg dat u minder subsidie van ons ontvangt of dat u subsidie aan ons moet terugbetalen. Hiervan wijken wij alleen af als u toestemming heeft voor de gewijzigde uitvoering.
Ook als u niet voldoet aan één of meerdere verplichtingen zoals genoemd onder 3, kan de subsidie lager worden vastgesteld.
3. Verplichtingen
Aan uw subsidie zijn verplichtingen verbonden. Deze verplichtingen staan in de van toepassing zijnde subsidieregeling. Voor u gelden ook de volgende verplichtingen.
3.1 Activiteiten uitvoeren
Voor deze subsidie voert u de activiteiten uit zoals aangegeven onder 1.1.
Deze activiteiten moeten binnen de onder 1.2 aangegeven periode zijn afgerond.
3.2 Wijzigingen melden
Als er iets verandert in de activiteiten, bent u verplicht dit te melden. Bijvoorbeeld bij:
- wijzigingen van de activiteiten;
- wijzigingen in de looptijd;
- wijzigingen van de rechtspersoon.
Ook als u uw verplichtingen niet, niet op tijd of niet volledig kunt nakomen, bent u verplicht om dit te melden. Meld elke wijziging binnen twee weken via uw digitale subsidieportaal.
3.3 Aanvraag indienen voor het vaststellen van de subsidie
Het is verplicht om op tijd een aanvraag in te dienen voor het vaststellen van de subsidie. Doe dit in ieder geval vóór 1 april 2025. Bij uw aanvraag voor subsidievaststelling moet u in ieder geval de volgende informatie meesturen:
- Een inhoudelijk verslag, waaruit blijkt of de resultaten zijn gerealiseerd, de gesubsidieerdeactiviteiten zijn verricht en hebben bijgedragen aan de resultaten, en of aan de verplichtingen is voldaan;
- Een verslag voor de een financiële verantwoording, van de baten en lasten zoals opgenomen in de subsidieaanvraag;
3.4 Administratie bijhouden
U bent verplicht alle administratie rond deze subsidie, zoals rapportages, financiële stukken en eventuele overige bewijsstukken, tot ten minste vijf jaar na vaststelling van de subsidie te bewaren.
Op 30 oktober 2025 heeft Stichting Akoesticum ons verzocht om gedurende één jaar uitstel te verlenen voor het aflossen van de geldleningen.
Burgemeester en wethouders hebben op dinsdag 16 december 2025 besloten om in te stemmen met uw verzoek. Het komende jaar betaalt u alleen de rente over de lopende leningen. Dit betreft een maandelijks bedrag van € 432,83 voor geldlening 1 en € 456,74 voor geldlening 2. Voor de verdere afhandeling van uitstel lening met één jaar, neemt [naam ambtenaar 2], adviseur Financiën & Control, vóór 25 december 2025 contact met u op.
Cultuursteun Algemene Groepsvrijstellingsverordening
Doordat u een jaar lang geen aflossing hoeft te betalen ontvangt u een voordeel. Dit voordeel verlenen wij aan u als cultuursteun in de zin van artikel 53 van de Algemene Groepsvrijstellingsverordening. U moet voldoen aan de verplichtingen uit deze verordening. Meer informatie hierover leest u in de bijlage.
Nog vragen?
Heeft u nog vragen, dan kunt u contact opnemen met uw contactpersoon [naam ambtenaar], beleidsadviseur Cultuur.
Bent u het niet eens met dit besluit? Wij adviseren u om eerst contact met ons op te nemen voor uitleg over dit besluit via telefoonnummer 14 0318. Bent u het er nog niet mee eens? Dan kunt u binnen zes weken bezwaar maken bij burgemeester en wethouders.
Hoe maakt u bezwaar?
Digitaal door met uw DigiD het formulier ‘bezwaarschrift indienen’ in te vullen op www.ede.nl/bezwaarmaken of door ons een brief te sturen.
Namens burgemeester en wethouders,
Met vriendelijke groet,
Annelies van Voskuilen,
Afdelingsmanager Ruimtelijke Dienstverlening
Bijlage - staatssteuntoets
Algemene toetsing
- Wij hebben geconstateerd dat u geen onderneming in moeilijkheden bent zoals bedoeld in artikel 2, onder punt 18, van de AGVV.
- Wij hebben geconstateerd dat tegen u geen bevel tot terugvordering uitstaat als bedoeld in artikel 1, vierde lid, onder punt a, van de AGVV.
- Wij hebben vastgesteld dat het totale voordeel is gelegen onder de drempel voor cultuursteun van 165 miljoen investeringssteun per project c.q. 82,5 miljoen exploitatiesteun per onderneming
- Wij hebben vastgesteld dat de steun een stimulerend effect heeft, nu aan de voorwaarden van artikel 53 van de AGVV wordt voldaan.
Transparantie van steun
- U ontvangt van ons steun in de vorm van een lening. Steun in de vorm van een lening geldt als transparant wanneer voor het berekenen van het bruto-subsidie-equivalent het referentiepercentage is gebruikt dat van toepassing is op het tijdstip van de steunverlening. Wij hebben hiervoor gebruik gemaakt van de Mededeling van de Commissie over de herziening van de methode waarmee de referentie- en disconteringspercentages worden vastgesteld (PbEU 19 januari 2008, C 14/6). De referentie bedraagt op dit moment 2,21%. Daarnaast hebben wij gerekend met een risico-opslag van 650 basispunten vanwege de gevestigde zekerheidsrechten (pandrecht). De bruto-subsidie-equivalent over het rentevoordeel in het jaar dat u geen aflossing hoeft te betalen hebben wij berekend op € 15.484,29.
- U ontvangt van ons een subsidie van € 91.279,00. Staatssteun in de vorm van subsidies geldt als transparante steun.
- U ontvangt staatssteun in de vorm van huur van de Frisokazerne onder het markttarief. In 2025 zijn de afspraken over de te betalen huurprijs en gehuurde oppervlakte gewijzigd. Daaraan voorafgaand hebben wij de marktwaarde opnieuw getaxeerd. Deze staatssteuncomponent bedraagt nu € 87.985. Staatssteun in de vorm van verhuur onder het markttarief geldt als transparante steun wanneer de waarde is vastgesteld door een taxatie van een onafhankelijke deskundige vóór de transactie of aan de hand van een publiek beschikbare, regelmatig bijgewerkte en algemeen aanvaarde benchmark.
Steunintensiteit en in aanmerking komende kosten
Aan u wordt een verplichting opgelegd om een administratie te voeren waarbij de in aanmerking komende kosten worden gestaafd met bewijsstukken die actueel, duidelijk en specifiek zijn. Hierbij maakt u een boekhoudkundige scheiding tussen culturele en niet-culturele kosten.
Cumulatie van steun
Het project mag op basis van meerdere Europese steunkaders subsidie ontvangen, binnen de voorwaarden die zijn gesteld in artikel 8 van de AGVV. In het bijzonder is het toegestaan om steun te ontvangen op grond van meerdere regelingen, indien het andere in aanmerking komende kosten betreft. De steun mag ook betrekking hebben op dezelfde in aanmerking komende kosten, mits de totale drempel of steunintensiteit niet wordt overschreden.
Publicatie en informatie
Conform artikel 9 van de AGVV worden de publicatieverplichtingen nageleefd. Bij individuele steunverleningen van meer dan €100.000 worden de benodigde gegevens binnen zes maanden vanaf de datum van de toekenning van de steun gepubliceerd via de State Aid Transparency Award Module (TAM). Vanaf de datum van steunverlening blijven de gegevens tien jaar beschikbaar (artikel 9, vierde lid, van de AGVV).
Toetsing voorwaarden artikel 53 AGVV
Culturele doelstelling of project (lid 2)
Conform artikel 53, tweede lid, van de AGVV kan onder meer subsidie worden verleend voor:
a. musea, archieven, bibliotheken, kunstencentra en cultuurcentra of artistieke of culturele locaties, theaters, bioscopen, operahuizen, concerthallen, andere live-performanceorganisaties, cinematografische erfgoedinstellingen, en andere vergelijkbare artistieke en culturele infrastructuurvoorzieningen, organisaties en instellingen.
b. kunst- of culturele evenementen en performances, festivals, tentoonstellingen en andere vergelijkbare culturele activiteiten;
c. culturele en artistieke educatie alsmede de bewustmaking van het belang van de bescherming en bevordering van de diversiteit van cultuuruitingen via educatieve programma's en bewustmakingscampagnes voor het grote publiek, onder meer door middel van nieuwe technologieën;
Het Akoesticum is een trainingscentrum voor muziek, dans en theater. Het biedt een mogelijkheid voor podiumkunstgezelschappen om te oefenen, het repertoire voor nieuwe producties instuderen, try-outs te geven en na- en bijscholing volgen. Voor opleidingen en organisaties in de culturele sector is het een perfecte locatie voor symposia, studiedagen en expertmeetings. Voor inwoners uit Ede en omgeving is het een podium waar aansprekende voorstellingen te beleven zijn.
Gelet op deze activiteiten is het Akoesticum een culturele instelling in de zin van artikel 53 van de AGVV.
Subsidiabele kosten (lid 5)
In de begroting zijn voor 2025 onder meer de volgende kostenposten opgenomen:
- Personeelskosten € 619.100
- Huur € 378.800
- Servicekosten € 148.000
- Overige huisvestingskosten € 101.000
U haalt maximaal 35% van uw omzet halen uit niet-culturele activiteiten. Wij rekenen daarom 65% van de gemaakte kosten toe aan culturele activiteiten. De in aanmerking komende kosten stellen wij daarom vast op € 810.485. Wij achten deze kosten subsidiabel als rechtstreeks aan uw culturele doelstelling of activiteiten te rekenen exploitatiekosten. Wij mogen deze kosten subsidiëren onder artikel 53, vijfde lid, onder d van de AGVV.
Maximaal steunbedrag (lid 8)
In artikel 53, achtste lid, van de AGVV staat dat voor steun tot maximaal 2 miljoen euro het maximale steunbedrag kan worden bepaald op 80% van de in aanmerking komende kosten.
De totale steun voor 2026 bedraagt € 197.803,16 en bestaat uit de volgende componenten:
- U ontvangt van ons een subsidie van € 94.473,00 voor 2026;
- Het verschil tussen een commerciële huur en de huurprijs die u betaalt bedraagt € 87.985;
- Het rentevoordeel voor het uitstel van de aflossingsverplichting op de leningen bedraagt € 15.345,16
Wij stellen vast dat de totale overheidssteun 2025, € 197.803,16 (ruimschoots) gelegen is onder de drempel van 2 miljoen euro. Wij achten in ieder geval de personeels- en huisvestingskosten subsidiabel voor zover deze toerekenbaar zijn aan de culturele activiteiten. De in aanmerking komende kosten stellen wij daarom vast op € 810.485. De totale door u begrote overheidsfinanciering bedraagt afgerond 24,4% van deze kosten. Ook in die zin wordt daarom voldaan aan de AGVV.